Реформа і реалії: Зворотний бік децентралізації
Наш корпоративный союз banwar.org
Сьогодні децентралізація - улюблене дитя влади. Незважаючи на переможні реляції Кабміну, зараз всі говорять тільки про одне: територіям все складніше тягнути витратні статті, які навісив на них центральна влада, передає Прес-Центр
Днями журналісти побували в селах Дмитрівка та Новотроїцьке Бердянського району Запорізької області, яких реформа не обійшла стороною.
- Я завжди хотіла зробити затишніше і красивіше рідне село. Дуже рада, що мені вдалося згуртувати навколо цієї ідеї земляків. Коли в 2005-2008 рр. села газифіковано (в Дмитровський сільрада також входить село Шевченка - ред.), люди нам дуже допомогли, в першу чергу - фінансово. Виникли проблеми з питною водою - не залишилися в стороні орендарі земельних паїв. З 2010 року почали займатися освітленням. На сьогоднішній день ми маємо 30 км освітлених вулиць, - каже голова Дмитрівської сільської ради Любов Кісь.
За словами керівника, предметом особливої гордості Дмитрівській громади є «Центр культури, спорту і відпочинку».
- У ньому є великий зал на 600 місць і малий зал площею в 220 кв.м. Ми вже зробили кошторис на обладнання в малому спортивному залі. Також капітально відремонтували кілька кімнат, облаштували хореографічний клас, обладнали більярдну кімнату, створили тенісний клуб (три тенісних столи). Ще раніше поміняли двері, вікна і дах. Чудові професіонали, колективи та гуртки, в т.ч. дві групи ВІА і ляльковий театр, які працюють в Центрі - наше надбання, - продовжує сільський голова. Всі колективи займають перші місця в обласних та районних конкурсах.
- Але і проблем - чимало. Щоб вирішувати їх, необхідні кошти, - констатує Любов Кісь. - Нашим головним активом є земля. На жаль, серйозний інвестор до нас так і не прийшов. Зараз на території працюють тільки ковбасний цех «Грація» та україно-словацька фірма «Меламед», - ділиться голова Дмитрівської сільради.
- Тому допомога, яку другий рік поспіль ми отримуємо завдяки нашому депутату Запорізької облради, керівника приватного сільськогосподарського підприємства «Волошин» Миколі Волошину, неоціненна. У минулому році на Дмитрівку було виділено 80 тис. Грн, в нинішньому - 100 тис. Грн. На ці кошти ми зміцнили матеріальну базу центру культури і дошкільного закладу «Ромашка». Також було придбано чотири комплекси дитячих спортивних майданчиків, встановлених на обладнаних міні-футбольних полях в селах Дмитрівка та Шевченко, - повідомила наша співрозмовниця.
Говорячи про децентралізацію, Любов Валентинівна зазначає: «Поки ми залишилися« білою плямою ». Пропонувалися різні варіанти об'єднання. По одному з них, наше село мало стати центром Дмитрівській ОТГ. Але, не склалося ... Якщо говорити про реформу в цілому, то, що ми спочатку припускали, зараз бачимо на власні очі. Перші громади отримали відчутні преференції від держави. Зараз коштів виділяється все менше. А наші доходи? Якими були, такими і залишилися! Але стрімко дорожчає природний газ і електроенергія, держава пішло від пільгових перевезень пенсіонерів, тепер навіть за злісних аліментників повинні платити ми ... Очевидно, що за допомогою децентралізації, держава хоче по максимуму оптимізувати бюджетну сферу. Відповідати ж за все тепер буде місцева влада. Держава зі своїх плечей перекладає все на сільські ради, але при цьому фінансової підтримки немає. Хоча і ОТГ живеться несолодко! »- резюмує сільський голова.
Наступним пунктом нашого маршруту стало село Новотроїцьке. Невелику екскурсію по центру населеного пункту для нас провела голова Новотроїцького сільради Марія Положенцева. Після огляду кожного об'єкта - школи, дитячого садка, амбулаторії, спортивної та ігровий майданчики, ми поспілкувалися.
- Сьогодні у нас є розпорядження голови Запорізької ОДА Костянтина Бриля про об'єднання Новотроїцького та андрівська сільська рада з центром в селі Андрівка. По першому перспективному плану нас хотіли об'єднати з селом Осипенко, з яким у Новотроїцького навіть немає прямого автобусного сполучення. Для людей цей варіант був незручний. За другим планом планувалося приєднання до смт Андріївка. Об'єднання з Андрівці поза перспективного плану. Ми самі проходили всі процедури, - розповідає сільський голова.
Як каже Марія Положенцева, бюджет села Новотроїцьке - найменший в Бердянському районі. «При цьому нам вистачає. Ми скромно, але живемо, і навіть потроху розвиваємося! »- зазначає вона.
Однак без місцевих підприємців, які традиційно вносять величезний вклад в розвиток сільської громади, все було б по-іншому. Один з таких небайдужих людей - Микола Волошин, депутат Запорізької обласної ради, керівник ПСП «Волошин».
- У минулому році він допоміг нам і ми встановили огорожу на дитячому майданчику. Також 100 тис. Грн Микола Миколайович виділив для школи, на закупівлю керамічної плитки і лінолеуму. У нинішньому році ми знову отримали допомогу з фонду обласного депутата. Гроші розподілили на три об'єкти. Зробили «стяжку» будинку культури, закупили меблі для дитячого дошкільного закладу (ясла-садок) «Теремок» і розширили дитячий майданчик спортивно-ігровим комплексом «Чотири вежі», - повідомила Марія Миколаївна.
При цьому він сам цією допомогою не хвалиться, а зауважує, що, так як Новотроїцьке - його рідне село, він повинен робити все для того щоб воно розвивалося і процвітало.
Розповіла Марія Положенцева і про те, що в Новотроїцькому завершується будівництво водогону, який скоро буде зданий в експлуатацію.
- Ми всі дуже чекаємо цього. Так як на території не те що питної води немає, а навіть технічної. Через аномальну спеку вона просто зникла з колодязів, - поділилася своєю проблемою голова сільради.
Говорячи про процеси децентралізації, Марія Миколаївна підкреслює: «Наші люди довго міркували, чи варто об'єднуватися в запропонованому форматі? Скажу відверто, що і я не бачу перспективи. Держава передає все більше повноважень на місця, але достатнім фінансовим ресурсом їх не підкріплює. При цьому абсолютно все стрімко дорожчає », - сказала на закінчення Марія Положенцева.
Символічну крапку в нашій бесіді поставив депутат Запорізької облради Микола Волошин.
- Кінцевий результат децентралізації залежить від того, як спрацюють люди на місцях, від злагодженої роботи депутатів усіх рівнів і реакції населення на ці процеси. На мою думку, ще одна складова успіху в даному випадку - фінанси. Від їх раціонального використання на місцях залежить багато чого. Якщо реформа залишиться в тому вигляді, в якому існує сьогодні, вона зазнає краху. Закриють садки, зроблять дев'ятирічними школи, ліквідують амбулаторії, остаточно перекладуть всі проблеми на місцеві бюджети. Що залишиться селянам? Тільки їхати за кордон. Тут потрібна продумана державна політика, якої, на жаль, немає, - підсумував Микола Миколайович.
Перший онлайн-журнал Запоріжжя
А наші доходи?Говорячи про процеси децентралізації, Марія Миколаївна підкреслює: «Наші люди довго міркували, чи варто об'єднуватися в запропонованому форматі?
Що залишиться селянам?